"Земля и люди", октябрь-декабрь

Организованная антропосфера

Внешним функциям, или меж­районной специализации, сопут­ствуют функции внутренние, или дополняющие отрасли. Они в свою очередь будут районообразующими для подрайонов, вхо­дящих в рассматриваемые нами районы. Так, например, в район угледобычи могут быть вкрапле­ны подрайоны, где вовсе нет шахт, а расположены поля, снаб­жающие население района про­дуктами сельского хозяйства, и леса, предназначенные для раз­мещения в них зон отдыха или для хозяйственных целей. Буду­чи специализированным органом территориального тела, каждый район сам состоит из органов низ­шего порядка. Так складывает­ся многоступенчатая иерархия функциональных районов, выде­ленных по хозяйственной спе­циализации, а также природных районов, например степная зона, Украинско-Белорусское Полесье, Прикаспийская низменность, по­тому что такие районы испол­няют или могут исполнить раз­личные роли в хозяйстве, в обслуживании людей, в удовле­творении их материальных и ду­ховных потребностей. В противоположность функцио­нальным районам районы орга­низационные, или узловые, объ­единяют территории, иногда

очень неодинаковые по природ­ным условиям, использованию земель, специализации хозяй­ства, занятиям населения и об­щественным функциям, но тяго­теющие к одному центру — промышленному, транспортному, торговому, культурному или ад­министративному. Таковы, на­пример, все территории, имею­щие единый хозяйственный центр, — от целых государств и крупных экономических районов до землепользовании колхозов и совхозов и земельных участков, закрепленных за внутрихозяй­ственными фермами и бригадами. Узловой район имеет сеть ком­муникаций (линий связи и пере­движения) , сходящихся к центру. Это дороги, улицы, маршруты регулярного транспорта, тру­бопроводы, линии электропере­дачи, телефона и телеграфа. Интересы правильной организа­ции производства и быта людей требуют, чтобы социально-эконо­мические узловые районы совпа­дали с административными. Зем­ля, однородная по своему назна­чению, должна управляться од­ним органом, который лучше других знает, как ее использо­вать.

Рациональная организация тер­ритории, возможная при социа­лизме и коммунизме, состоит в том, чтобы каждый функцио­нальный район имел квалифици­рованное управление, был узло­вым, а каждый узловой район имел подходящую специализа­цию в межрайонном масштабе, то есть был и функциональным. С одной стороны большой нефте­добывающий район удобно выде­лить в качестве особой админи­стративной области; с другой — каждая административная об­ласть, каждая сельскохозяйствен­ная единица должна выбрать себе такую специализацию, та­кую роль в обслуживании людей, которая наиболее отвечает инте­ресам всего общества. Организованная антропосфера — это совпадение узловых и функ­циональных районов. Такая ан­тропосфера подобна заводу, в котором все цехи — это части, специализированные на выпуске одного вида продукции или на одной стадии технологического процесса, и в то же время ад­министративные единицы управ­ления производством и произво­дителями.

Исторически неизбежное превра­щение природных функциональ­ных районов в узловые началось еще тогда, когда лесами стали управлять лесничие. Несомненно, в будущем каждый природный ландшафт, выполняющий функ­ции продуктивного угодья, зоны отдыха, заповедника и пр., ска­жем озеро, море, ледник, горный массив, будет иметь своего «озерничего» или «ледничего» — управляющий орган, обеспечи­вающий рациональную эксплуа­тацию участка по заданной про­грамме. Этим органом может быть и одно должностное лицо, и целая коллегия специалистов, и заменяющий их автомат, воз­можно расположенный даже вда­ли от управляемой территории. Организованная антропосфера — такая же идеальная схема, как и объединенная антропосфера. Пока что этот идеал осуществим лишь частично, и то на ограни­ченных пространствах: земле­устройство колхоза или совхоза, планировка города или района проводятся по принципам «орга­низованной антропосферы